目前在我國日益增多的涉外勞動合同糾紛中,法律適用問題成為人們關注的焦點。本文對我國現行的涉外勞動合同立法進行了分析,在結合我國實際,借鑒涉外勞動合同法律適用的國際立法和實踐的基礎上,提出了完善我國涉外勞動合同立法的建議。
目前面臨問題的提出
改革開放,不僅為我國吸引外資創造了良好的環境,同時,中國的許多城市正吸引著越來越多的外國人、臺港澳人員入境就業,吸引了大批留學生學成回國,他們在中國的現代化建設中發揮著重要作用。據統計,目前外國人在華登記的就業人員有6萬多人,在國外學習的33萬留學生中,已有11萬人學成回國。隨著我國加入世界貿易組織,我國將大力開展引進國外人才智力工作,積極吸引和聘用海外高級人才,外國人、臺港澳人員入境就業、留學生回國的人數將不斷增多。外資企業的迅猛發展和外國人、港澳臺人員入境就業人數的增加,為推動我國經濟建設起著積極的作用。但是與此同時涉外勞動爭議糾紛呈現了上升趨勢。從實踐看,在中國發生的涉外勞動合同糾紛中通常涉及以下方面的問題:
1、外籍雇員、定居國外的中國籍人士與在國外注冊的母公司簽訂了勞動合同,派往位于中國的子公司 - 外商投資企業任職,在與中國的外商投資企業簽訂的勞動合同中,可否選擇適用外國法律作為處理勞動合同糾紛的準據法?
2、如果外籍員工或定居國外的中國籍人士與子母公司締結的雇傭合同中,選擇適用不同國家的法律為合同的準據法,其在中國境內就其與外商投資企業發生的勞動合同糾紛是否只能依據與子公司締結的勞動合同選擇的法律處理?
3、外籍雇員如果與母公司締結的合同中有法律適用條款,而與中國的外商投資企業簽訂的勞動合同中沒有法律適用條款,仲裁委員會或法院是否可以適用與母公司締結的合同中指定的法律處理勞動合同糾紛?
4、如果外籍雇員與子母公司締結的合同中均沒有法律適用條款,應當適用什么地方的法律處理勞動合同糾紛?
5、如果外籍雇員與中國的外商投資企業沒有簽訂勞動合同,是否可以依據其與母公司締結的合同中的法律適用條款處理與位于中國的外商投資企業的勞動糾紛?
6、如果外籍雇員或定居國外的中國籍人士在中國工作,他們任職的外商投資企業沒有為他們辦理就業證和居留證,他們與合資公司是否具有勞動關系,可否適用與母公司締結的勞動合同主張權利?這些問題的焦點是涉外勞動合同糾紛應當適用那一個國家的法律來調整,在解決此類糾紛時,中國的勞動法對這些外籍雇員是否適用及在處理此類糾紛時是否只能適用中國勞動法。目前,無論是勞動爭議仲裁委員會或是法院,在處理此類案件時往往裹足不前,猶豫不定,仲裁裁決或法院判決的結果有時是大相徑庭的。究其原因是因為目前我國還缺乏完善的、有效的調整涉外勞動關系的法律制度。
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